Capitolo 2.10 del messaggio (pag. 638-701) definisce il meccanismo giuridicamente vincolante per il contributo svizzero regolare all'UE. Con 350 milioni di franchi all'anno, e uno degli aspetti politicamente piu sensibili del pacchetto.
Il contributo svizzero e per la prima volta disciplinato in modo giuridicamente vincolante. Ammonta a 350 milioni di franchi all'anno, suddivisi in 308 milioni per la coesione (riduzione delle disparita economiche e sociali nell'UE) e 42 milioni per la migrazione (sostegno alle misure in materia di asilo e migrazione). I periodi contributivi durano sette anni ciascuno, in sincronia con il quadro finanziario dell'UE.
La legge sul contributo di coesione (LCCo) costituisce la base giuridica nazionale per l'attuazione.
| Componente | Importo/anno | Quota | Scopo |
|---|---|---|---|
| Coesione | 308 mio CHF | 88% | Riduzione delle disparita economiche/sociali |
| Migrazione | 42 mio CHF | 12% | Misure in materia di asilo e migrazione |
| Totale | 350 mio CHF | 100% | - |
Il contributo di coesione e destinato agli Stati partner con un RNL inferiore al 90% della media UE. Si tratta in particolare di:
I fondi sono impiegati per progetti concreti:
Il contributo migrazione sostiene gli Stati dell'UE in:
Il MoU tra la Svizzera e l'UE disciplina i dettagli operativi:
| Paese | Contributo/anno | PIL (mrd) | Contributo/PIL |
|---|---|---|---|
| Svizzera | 350 mio CHF | 810 mrd | 0,043% |
| Norvegia | ca. 440 mio CHF | 490 mrd | 0,090% |
| Islanda | ca. 3 mio CHF | 28 mrd | 0,011% |
| Liechtenstein | ca. 1 mio CHF | 7 mrd | 0,014% |
La Svizzera paga in valore assoluto meno della Norvegia, benche il suo PIL sia nettamente superiore. In rapporto al PIL, il contributo svizzero e circa la meta di quello norvegese.
La LCCo costituisce la base giuridica nazionale del contributo svizzero. Disciplina:
Oltre al contributo regolare, il pacchetto prevede un impegno unico supplementare di 130-350 mio CHF per periodo contributivo. Questi fondi sono destinati a:
Il contributo segue il principio di Swissness: le competenze e le imprese svizzere devono essere considerate in via preferenziale nell'attuazione dei progetti. Cio rafforza:
| Aspetto | Dettaglio |
|---|---|
| Importo totale | 350 mio CHF/anno |
| Coesione | 308 mio CHF/anno |
| Migrazione | 42 mio CHF/anno |
| Periodo contributivo | 7 anni (sincronizzato con il QFP dell'UE) |
| Base giuridica | LCCo (legge sul contributo di coesione) |
| Stati partner | Stati UE <90% RNL UE |
| Confronto Norvegia | ca. 440 mio CHF/anno |
| Impegno supplementare | 130-350 mio CHF una tantum |