Fonte: Messaggio concernente l'approvazione dei Bilaterali III, capitolo 2.3 (pag. 300, 334, 340)
Link PDF | Foglio federale 2025-0749
La Svizzera si impegna a trattare le studentesse e gli studenti degli Stati membri dell'UE in modo paritario rispetto agli studenti svizzeri per quanto riguarda le tasse universitarie. La parità di trattamento si applica alle scuole universitarie finanziate prevalentemente con fondi pubblici. L'ammissione e i contributi al sostentamento (borse di studio) restano esclusi. La Confederazione assume le minori entrate durante una fase transitoria.
Il principio di non discriminazione nelle tasse universitarie significa:
| Ambito | Stato |
|---|---|
| Tasse universitarie | Parità di trattamento (nuovo) |
| Ammissione | Esclusa -- sistema attuale mantenuto |
| Borse di studio / Contributi al sostentamento | Esclusi -- nessun obbligo |
| Posti di studio | Nessun contingente minimo, nessun obbligo di posti |
Il sistema di ammissione esistente resta pienamente mantenuto:
La quota attuale di studenti dell'UE nelle scuole universitarie svizzere (stato 2023):
| Tipo di scuola universitaria | Quota di studenti UE |
|---|---|
| Università | 18% |
| Scuole universitarie professionali | 10% |
| Tipo di scuola universitaria | Minori entrate annuali |
|---|---|
| Università | ca. 17,3 mio CHF |
| Scuole universitarie professionali | ca. 4,5 mio CHF |
| Totale | ca. 21,8 mio CHF/anno |
La Confederazione assume le perdite secondo il modello seguente:
| Fase | Contributo della Confederazione |
|---|---|
| Anni 1--4 dopo l'entrata in vigore | 100% delle perdite |
| Di cui secondo perdite concrete | 80% (differenza effettiva) |
| Di cui secondo quota di studenti UE | 20% (proporzionalmente) |
| Dal 5° anno | Finanziamento regolare delle scuole universitarie |
La legge federale sui Politecnici federali deve essere adeguata:
La LPSU viene parimenti adeguata:
| Tema | Messaggio principale |
|---|---|
| Principio | Trattare gli studenti UE come gli studenti CH per le tasse |
| Campo d'applicazione | Scuole universitarie finanziate prevalentemente con fondi pubblici |
| Eccezioni | Ammissione e borse di studio restano escluse |
| Sistema di ammissione | Resta pienamente mantenuto (maturità CH, autonomia) |
| Quota UE | 18% uni, 10% SUP -- non deve diminuire |
| Minori entrate | Ca. 21,8 mio CHF/anno (17,3 uni + 4,5 SUP) |
| Finanziamento compensativo | Confederazione assume 100% per 4 anni |
| Modifiche legislative | Legge sui PF e LPSU devono essere adeguate |