Fonte: Messaggio 26.023, Panoramica (p. 4--6)
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Il pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) stabilizza la collaudata via bilaterale con il partner commerciale più importante della Svizzera. Di fronte alla crescente instabilità della situazione mondiale, relazioni regolate con l'UE costituiscono una necessità strategica. Lo sviluppo mirato di queste relazioni in settori selezionati tutela e rafforza gli interessi centrali della Svizzera.
L'UE è, con una quota di circa il 60 per cento del commercio di merci, di gran lunga il partner commerciale più importante della Svizzera. Studi esterni commissionati dal Consiglio federale mostrano che il pacchetto Svizzera-UE avrebbe complessivamente un impatto positivo sull'economia svizzera. A questa conclusione giunge anche la grande maggioranza dei partecipanti alla consultazione.
Il mondo diventa più instabile e imprevedibile. Gli sviluppi globali -- concorrenza tra grandi potenze, erosione del diritto internazionale, frammentazione geopolitica, cambiamento climatico, sviluppi nella tecnologia dell'informazione e nel settore energetico -- hanno ripercussioni dirette sulla Svizzera. Relazioni regolate con il vicinato diretto costituiscono una necessità strategica per la sicurezza, la prosperità e l'indipendenza.
Il pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) è espressione della continuità delle relazioni su misura tra la Svizzera e l'UE. Si compone di due parti:
Gli accordi garantiscono le competenze costituzionali dei Cantoni, dell'Assemblea federale, del Consiglio federale, dei tribunali e del popolo. I diritti d'iniziativa e di referendum garantiti dalla Costituzione federale (art. 136 cpv. 2 Cost.) sono pienamente assicurati. Un'iniziativa popolare contro il recepimento di diritto UE rilevante resta possibile; parimenti, in caso di recepimento del diritto può essere lanciato il referendum.
| Aspetto | Valore |
|---|---|
| Numero dell'oggetto | 26.023 |
| Data | 13 marzo 2026 |
| Volume del messaggio | 1086 pagine |
| Parte di stabilizzazione | 5 accordi aggiornati + 2 nuovi accordi di accesso al mercato |
| Parte di sviluppo | 3 nuovi accordi (energia elettrica, sicurezza alimentare, sanità) |
| Cooperazioni | Ricerca/formazione, spazio |
| Decreti federali | 4 decreti federali soggetti a referendum |
| Mandato negoziale rispettato | Sì, in parte superato |
[1] Messaggio 26.023 concernente il pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III), 13 marzo 2026